В Тамбовской области скорректировали подход к использованию водоёмов

На оперативном совещании у Евгения Первышова министр экологии и природных ресурсов региона Дмитрий Сомов доложил, что с 2007 года регион работает с переданными полномочиями по предоставлению водных объектов в пользование, а активный рост прудового рыбоводства начался с 2022-го.

Сейчас в области заключено свыше 600 договоров водопользования: 42% – под аквакультуру, ещё 31% – на орошение полей. Пик оформлений пришёлся на 2022–2023 годы.

Однако с начала 2025 года число положительных решений по рыбоводным прудам упало на 66%. Министр связал это с пробелами в законодательстве, противоречиями между Водным кодексом и законом об аквакультуре, а также с жалобами людей, которым ограничили доступ к водоёмам для отдыха и рыбалки.

— Резкое развитие прудовой аквакультуры привело к такому эффекту, как противоречие интересов хозяйствующих субъектов интересам жителей тех населённых пунктов, в непосредственной близости от которых водный объект предоставлен в пользование, — сказал Дмитрий Сомов.

При этом оросительное направление, наоборот, набирает обороты: число аграриев-водопользователей за три года выросло на 50%.

Чтобы снять напряжение, с июля 2025 года власти вместе с муниципалитетами сформировали резервный список из 526 прудов для общественных и муниципальных нужд — от одного в Никифоровском округе до 91 в Сосновском.

Глава региона Евгений Первышов акцентировал: водоёмы должны работать на область, а не становиться закрытыми владениями.

— Безусловно, если водные объекты предоставляются гражданам для разведения аквакультуры, они не должны превратиться в частное владение, в собственный пруд. Водный объект должен давать результат, должны быть установлены критерии по отбору рыбной продукции. Это тоже должно быть заложено в обоснование при проведении конкурсных процедур для предоставления водных объектов. У нас всё должно приносить пользу: должен быть экономический эффект, и не только для человека, пользующегося водным объектом, — подчеркнул Евгений Первышов.

Контроль распределён между минэкологии, Росрыболовством и Россельхознадзором. Отчётность водопользователей заметно улучшилась: если в январе 2025 года данные сдали лишь 5 из 85, то ко второму кварталу 2026-го – уже 76 (64%). Но с регистрацией в системах «Меркурий» и «Цербер» проблемы – из 91 предпринимателя заведены только 17 (19%), материалы переданы в надзорные органы.

С начала года проверены все арендованные под рыбу пруды: проведено 137 выездов, 10 – совместно с Росрыболовством. Зафиксировано 37 нарушений, вынесено 15 предупреждений, подано два иска.

Также организованы компенсационные выпуски рыбы в реках и водохранилищах региона.

В администрации Знаменского округа утверждён нормативный перечень прудов, находящихся в пешеходной доступности от границ населённых пунктов.

— Документ согласован с региональным министерством экологии и закрепляет приоритетный порядок использования этих водоёмов для личных и бытовых нужд жителей — с обязательным учётом свободного доступа граждан. Всего таких водоёмов на территории Знаменского округа 22, — рассказали в отделе сельского хозяйства администрации Знаменского округа.

В пользование для прудовой аквакультуры (рыбоводства) областным ведомством передано семь объектов в Знаменском округе. Это пруды, образованные водоподпорными сооружениями на водотоках, с акваторией площадью более 200 гектаров. В их числе:

• пруд западнее деревни Булгаково-Дергачевка;   
• пруд на реке Царевка, в 3 км восточнее р.п. Знаменка;
• пруд у посёлка Кузьминский;
• пруд южнее села Дуплято-Маслово
• водохранилище юго-западнее села Ольшанка;
• пруд вблизи деревни Ильинка;
• пруд с правой стороны села Казаковка, у трассы Тамбов–Воронеж.

При этом резерв для возможного предоставления в пользование под прудовую аквакультуру включает ещё три водных объекта: пруд на балке Солонцовская у деревни Ильинка; два пруда на балке Петровская южнее села Княжево.

На уровне округа чётко разделены водоёмы, закреплённые за рыбоводными хозяйствами, и те, что остаются в приоритете для нужд местных жителей, чтобы баланс между экономической деятельностью и интересами населения сохранялся на всей территории.